Compreensão de gestores municipais sobre o PMAQ: experiência na Região de Saúde do Crato

Nalber  Sigian  Tavares Moreira; Ana Paula Gondim; Ana Patricia Morais

Autores

Nalber Sigian Tavares Moreira Universidade Federal do Ceará (UFC) – Fortaleza (CE), Brasil. Centro Universitário Christus (Unichristus) – Fortaleza (CE), Brasil. Secretaria Estadual de Saúde do Ceará (SES-CE) – Fortaleza (CE), Brasil. https://orcid.org/0000-0001-8438-3683
Ana Paula Gondim Universidade Federal do Ceará (UFC) – Fortaleza (CE), Brasil. https://orcid.org/0000-0003-4267-2422
Ana Patricia Morais Universidade Estadual do Ceará (UECE) – Fortaleza (CE), Brasil. https://orcid.org/0000-0001-6188-7897

Palavras-chave:

Atenção primária à saúde, Avaliação em saúde, Programas nacionais de saúde

Resumo

A institucionalização dos processos avaliativos como eixo central de melhoria da atenção primária é um desafio para os sistemas de saúde universais. O Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade instituiu um processo de avaliação baseado no desempenho alcançado na implantação e no desenvolvimento de elementos associados a um padrão de qualidade. Este estudo analisou a compreensão do programa sob a perspectiva dos gestores municipais de saúde na Região de Saúde do Crato, Ceará, Nordeste do Brasil. Os participantes foram secretários municipais de saúde e coordenadores da Atenção Primária à Saúde. Os dados foram coletados por meio de entrevistas semiestruturadas em junho de 2020, e a análise tomou como base os preceitos da análise de conteúdo. Três categorias empíricas foram identificadas: (1) A compreensão do PMAQ como política indutora de ambiência e gratificação; (2) Amplitude do programa na gestão da atenção básica: contribuições e desafios; e (3) O papel dos gestores: comprometimento e integração. Os achados evidenciaram dificuldades do programa em institucionalizar processos de avaliação e gestão das equipes. Foram observadas percepções divergentes sobre a capacidade de reorganizar o trabalho na gestão da atenção primária e sobre o impacto dos processos competitivos, sobrecarregando trabalhadores e causando desgastes psíquicos.

Biografia do Autor

Nalber Sigian Tavares Moreira, Universidade Federal do Ceará (UFC) – Fortaleza (CE), Brasil. Centro Universitário Christus (Unichristus) – Fortaleza (CE), Brasil. Secretaria Estadual de Saúde do Ceará (SES-CE) – Fortaleza (CE), Brasil.

Possui graduação em Odontologia pela Universidade Federal da Paraíba (2001), é doutorando em Saúde da Familia pela Universidade Federal do Ceará (UFC), Mestre em Saúde da Família pela Universidade Estadual do Ceara (UECE) e Especialista em Endodontia (ACO), em Saúde Pública (UECE), em Saúde da família (UFC) e em Vigilância á saúde (Hospital Sírio-libanês). Atualmente é orientador da celula de saúde bucal da secretaria de saúde do Ceará, supervisor do Ministério da Saúde/UFRGS para o programa Saúde com Agente, odontólogo do serviço de urgencia (CEO JT) e professor das disciplinas de Saúde Coletiva, Estagio Supervisionado na APS, Clinica e Pre-clinica Odontológica na Unichristus. Tem experiência anterior na docência no ensino técnico, graduação e pós-graduações, na gestão dos serviços de saúde, na clinica endodôntica e na Atenção Primária á Saúde.