A política de saúde bucal em um município baiano: os agentes da burocracia estatal

Resumo

Este estudo buscou caracterizar os coordenadores de saúde bucal (CSB) envolvidos na implantação da PNSB em um município baiano, caso exemplar,  entre 1997 a 2015. Foi realizado um estudo de caso com abordagem qualitativa, baseado no referencial bourdieusiano, por meio de seis entrevistas em profundidade com seis CSB, com média de 45 anos. Foram analisadas as suas trajetórias profissionais a partir das categorias: origem social, formação profissional, trajetória e inserção profissional e trajetória no campo burocrático. A maioria graduou-se em instituições públicas e apresentou trajetória ascendente no campo burocrático. A inserção na gestão foi influenciada pelas disposições, pela rede de relações e pelo desempenho profissional na ESF. A qualificação profissional parece ser aspecto diferenciador. A pós-graduação em saúde coletiva representava maior possibilidade de inserção na ESF. A equipe gestora mantém o exercício da clínica. O apoio da gestão municipal e da saúde foi ressaltado por quase todos entrevistados. A PNSB contribuiu para expansão da rede de saúde bucal, contudo, as principais proposições já estavam implantadas anteriormente. Evidencia-se a importância da gestão na implantação da PNSB e recomenda-se a realização de análise semelhante de outros casos para identificação de regularidades que contribuam na explicação dos diferentes graus de implementação da PNSB.