Gestão participativa na Atenção Primária à Saúde: ensaio sobre experiência em território urbano vulnerável

Resumo

A gestão participativa, embora instituída nas normativas de constituição do Sistema Único de Saúde, ainda encontra desafios  para efetivação em âmbito local,  especialmente em territórios urbanos marcados por violência e pobreza. O ensaio  objetivou apresentar e discutir aspectos de  uma experiência de gestão participativa em  um território vulnerável, mediada pela  Atenção Primária à Saúde. Essa experiência  de cogestão da saúde foi desenvolvida  entre 2009 e 2013 em Manguinhos, no  município do Rio de Janeiro. A partir do  relato de gestores e de materiais técnicos  produzidos, analisou-se a implementação  de estratégias, tais como a mobilização para criação de um conselho gestor  intersetorial  local e aquelas de informação,  educação e comunicação em saúde  suportadas por apoiadores institucionais e pelas equipes de saúde da família.  Concluiu-se que práticas gerenciais e  sanitárias democráticas podem  ser  desenvolvidas por meio de tecnologias  sociais, que valorizem a gestão participativa e compartilhada entre  trabalhadores-usuários-gestão.